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市场秩序依赖稳定的产权与可预期的规则，而不是依赖某个“救世主”。秘鲁的问题不在于缺乏发展理论，而在于制度无法持续兑现对产权的承诺；不在于缺少改革方案，而在于政治结构难以维持长期预期。
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这套门槛会具体化为可检查的控制项：红队测试、持续监控、版本管理、权限隔离、审计日志、回滚机制。它们不再是合规装饰，而是保险公司把黑箱风险切成可定价敞口的证据链。定价权也随之迁移，过去保费主要由行业经验与历史损失率驱动，现在费率与额度更像由你能证明什么驱动。没有证据链，就只能拿到更窄的承保范围、更低的子限额、更高的免赔，甚至被排除在外。